"Saya tidak bisa mengatakan apakah pekerjaan di lokasi kami tunduk pada pelatihan khusus." "Saya menugaskan pekerja asing baru, tetapi saya ingin dengan cepat mengidentifikasi mana dari 59 kategori yang berlaku." Kami menerima beberapa pertanyaan jenis ini setiap bulan dari manajer konstruksi dan manufaktur. Peraturan Keselamatan Kerja Pasal 36 mencantumkan 59 kategori — sulit dipahami sekilas. Artikel ini menyusun 59 kategori berdasarkan kelompok dan mengonsolidasikan dinding dan status multibahasa saat penyampaian untuk pekerja asing.
Gambaran umum pelatihan khusus
Kami pertama-tama menjangkar dasar: "apa itu pelatihan khusus" dan "mengapa 59 kategori."
Pelatihan khusus adalah sistem berdasarkan UU Keselamatan Kerja Pasal 59 ayat 3 (ketentuan yang mewajibkan pemberi kerja menyediakan pelatihan khusus kepada pekerja yang terlibat dalam pekerjaan berbahaya atau berbahaya). Pekerjaan spesifik yang dicakup tercantum dalam Peraturan Keselamatan Kerja Pasal 36, dengan tambahan melalui revisi menghasilkan nomor 1 hingga 59 hari ini.
ⓘ "59 kategori" mengacu pada jumlah nomor item
Karena Pasal 36 mencantumkan nomor dari 1 hingga 59, kami menyebut mereka "59 kategori." Beberapa item memiliki subdivisi lebih lanjut (i, ii, iii), dan klasifikasi pekerjaan praktis sedikit lebih banyak. Nomor item tunduk pada celah dan tambahan melalui revisi, jadi selalu periksa teks peraturan terbaru.
Kewajiban untuk menyampaikan pelatihan khusus terletak pada pemberi kerja. Biaya kuliah, jam, dan biaya materi semuanya ditanggung pemberi kerja, dengan penyampaian selama jam kerja berbayar sebagai prinsipnya. "Pekerja mengambil pelatihan eksternal dengan biaya sendiri" menyimpang dari tujuan asli pelatihan K3.
→ Minta materi e-learning K3 Labona
Organisasi berdasarkan kategori pekerjaan
Memeriksa 59 kategori satu per satu melelahkan. Memahami gambaran besar berdasarkan kategori terlebih dahulu mengungkapkan "kira-kira di mana lokasi Anda jatuh."
59 kategori dalam Peraturan Keselamatan Kerja Pasal 36 tidak dikelompokkan secara kategoris oleh peraturan itu sendiri. Dalam praktik, mengklasifikasikan berdasarkan sifat pekerjaan sebagai berikut membuatnya lebih mudah:
- Pekerjaan debu (roda gerinda, pengelasan busur, pekerjaan kekurangan oksigen, dll.)
- Mesin konstruksi / kendaraan (mesin konstruksi terpasang kendaraan, roller, mesin penempatan beton, dll.)
- Crane / sling (crane kecil, derrick, sling di bawah 1 ton, dll.)
- Forklift / pemuatan (forklift dengan beban maks di bawah 1 ton, shovel loader)
- Kerja di ketinggian (full-harness, perakitan scaffolding, pekerjaan tali di ketinggian, dll.)
- Listrik / komunikasi (penanganan listrik tegangan rendah, tegangan tinggi & sangat tinggi, mengenakan peralatan isolasi, dll.)
- Robot industri / mesin (pengajaran, inspeksi, mesin press, dll.)
- Lingkungan khusus (dioksin, tetraethyl lead, dekontaminasi terkait Gempa Tohoku, dll.)
Batas kategori longgar — "pengelasan busur," misalnya, terkait dengan debu, listrik, dan kerja di ketinggian. Saat mengonfirmasi pekerjaan Anda, praktik aman adalah memetakan nomor item ke konten pekerjaan satu-ke-satu.
Item 1-20: pekerjaan dasar
Item 1-20 mencakup mesin dan pekerjaan dasar yang muncul di banyak lokasi manufaktur dan konstruksi. Semakin tua nomor item, semakin "klasik" pekerjaan — ditunjuk sejak awal sistem.
Kategori representatif:
- Item 1: Penggantian atau uji coba roda gerinda
- Item 2: Penyesuaian / pemasangan die dan pisau geser dari mesin press tenaga
- Item 3: Pengelasan / pemotongan logam menggunakan pengelas busur
- Item 4: Pemasangan / inspeksi dll. sirkuit bertenaga tegangan tinggi (DC di atas 750V hingga 7.000V, AC di atas 600V hingga 7.000V) atau tegangan sangat tinggi atau penyangganya
- Item 5: Mengoperasikan forklift dengan beban maks di bawah 1 ton (kecuali berkendara di jalan)
- Item 6: Mengoperasikan shovel loader atau fork loader dengan beban maks di bawah 1 ton
- Item 7: Mengoperasikan pembawa medan tidak rata dengan beban maks di bawah 1 ton (kecuali berkendara di jalan)
- Item 8: Mengoperasikan peralatan pengangkat kargo dengan beban tetap di bawah 5 ton
- Item 9: Mengoperasikan peralatan penebangan mekanis
- Item 10: Menebang pohon berdiri, menangani pohon tergantung, pembuatan kayu menggunakan gergaji rantai
Item 11-20 termasuk pekerjaan terkait penebangan (selain gergaji rantai), penanganan boiler, penanganan boiler kecil, mengoperasikan crane dengan kapasitas angkat di bawah 5 ton, mengoperasikan crane mobile dengan kapasitas angkat di bawah 1 ton, mengoperasikan derrick, mengoperasikan lift konstruksi, sling pada crane / mobile crane / derrick dengan kapasitas angkat di bawah 1 ton, penanganan gondola, dan pekerjaan di tempat berbahaya kekurangan oksigen.
"Forklift di bawah 1 ton" vs "forklift 1 ton atau lebih" menarik garis: yang pertama adalah pelatihan khusus, yang terakhir adalah pelatihan keterampilan. Mengonfirmasi kategori beban adalah tempat kesalahan praktis umum terjadi.
Item 21-40: mesin / listrik
Item 21-40 berisi banyak pekerjaan kimia, debu, listrik, dan mesin khusus, terikat ke industri / proses tertentu. Jika pekerjaan Anda berlaku, konfirmasi persyaratan terperinci per nomor item diperlukan.
Pekerjaan representatif:
- Item 21: Penanganan, pemeliharaan, dan perbaikan peralatan kimia khusus
- Item 22: Mengambil foto transmisi menggunakan perangkat iradiasi sinar-X atau sinar gamma
- Item 23: Menangani bahan bakar nuklir dll. di area pengelolaan fasilitas pemrosesan / penggunaan
- Item 24: Menangani bahan bakar nuklir dll. di area pengelolaan fasilitas reaktor nuklir
- Item 25: Pekerjaan debu (untuk pencegahan pneumokoniosis)
- Item 26: Penggalian, pelapisan dll. terowongan
- Item 27: Pengajaran dll. robot industri dengan manipulator dan perangkat memori
- Item 28: Inspeksi dll. dalam amplop operasi robot industri
- Item 29: Mengisi udara ke ban menggunakan kompresor udara selama perakitan ban mobil (kecuali roda dua)
- Item 30: Pekerjaan di mana langkah pencegahan paparan untuk bahan yang mengandung dioksin diperlukan
Item 31-40 termasuk pekerjaan dekontaminasi dll. dari kecelakaan pabrik nuklir terkait Gempa Tohoku, pekerjaan tetraalkyl lead dll., pembongkaran di fasilitas pembakaran limbah, penanganan asbes, perakitan / pembongkaran / modifikasi scaffolding, pekerjaan tali di ketinggian, pembongkaran struktur beton, pekerjaan debu khusus, dan pekerjaan menggunakan peralatan anti-jatuh (tipe full-harness).
Item yang baru ditambahkan seperti full-harness (Item 41) dan terkait asbes pendek waktu sejak penegakan, dan banyak pemberi kerja tertinggal dalam pengaturan catatan internal.
Item 41-59: pekerjaan khusus
Item 41-59 utamanya pekerjaan yang ditambahkan untuk mencerminkan tren kecelakaan kerja terbaru dan teknologi baru. Ini juga rentang di mana kasus "kami pikir tidak berlaku tetapi sebenarnya berlaku" cenderung muncul.
Pekerjaan representatif:
- Item 41: Pekerjaan menggunakan peralatan anti-jatuh tipe full-harness di tempat di mana lantai kerja tidak dapat dipasang pada ketinggian 2 meter atau lebih
- Item 42: Mengoperasikan mesin bor
- Item 43: Penyesuaian atau operasi mesin pengangkat tipe jack selama pekerjaan konstruksi
- Item 44: Mengoperasikan kendaraan kerja yang ditinggikan dengan tinggi platform kerja di bawah 10 meter (kecuali berkendara di jalan)
- Item 45: Penyesuaian / pemasangan die dan pisau geser dari mesin press tenaga
- Item 46: Pekerjaan listrik khusus terkait dengan perlindungan katodik (metode potensial alami) dll.
- Item 47: Membongkar incinerator dll. di fasilitas pembakaran limbah
- Item 48: Membongkar bangunan dll. di mana asbes telah digunakan
- Item 49: Pekerjaan dekontaminasi (kecelakaan Pembangkit Listrik Nuklir Fukushima Daiichi Tokyo Electric)
- Item 50: Pekerjaan di bawah dosis radiasi tertentu
Item 51-59 utamanya pekerjaan baru ditambahkan melalui revisi peraturan (subdivisi operasi / pemeliharaan mesin konstruksi, subdivisi pekerjaan penebangan, penyemprotan pestisida, pekerjaan rotasi kecepatan tinggi menggunakan abrasif, dll.). Korespondensi antara nomor item dan konten pekerjaan berubah dengan setiap revisi peraturan, jadi aturan K3 internal harus dikonfirmasi dalam versi terbaru.
Menghindari kebingungan dengan pelatihan keterampilan
Pertanyaan yang sering dari manajer yang mempekerjakan pekerja asing: "Apa perbedaan antara pelatihan keterampilan dan pelatihan khusus?" Mereka adalah program yang berbeda secara hukum, jadi mari menarik garis.
Pelatihan khusus (ISHA Pasal 59 ayat 3) diposisikan sebagai pelatihan internal yang disampaikan pemberi kerja — sebagian besar pekerjaan beberapa jam menggabungkan akademik dan praktik. Pemberi kerja menerbitkan sertifikat penyelesaian, dan tidak ada aplikasi ke organisasi terdaftar eksternal yang diperlukan.
Pelatihan keterampilan (ISHA Pasal 61) adalah sistem kualifikasi publik untuk pekerjaan pembatasan okupasi, yang memerlukan kehadiran di organisasi pelatihan terdaftar. Misalnya, bahkan untuk pekerjaan sling, pada crane dengan kapasitas angkat 1 ton atau lebih, pelatihan keterampilan (sertifikat penyelesaian setara kualifikasi nasional) berlaku; di bawah 1 ton, pelatihan khusus berlaku — ditarik oleh beban.
ⓘ Risiko salah menggambar garis
Menilai "pelatihan khusus akan cukup" dan melakukan pekerjaan yang dicakup oleh pelatihan keterampilan mengekspos pemberi kerja ke pelanggaran UU Keselamatan Kerja (penjara hingga 6 bulan atau denda hingga 500.000 yen). Pekerja juga melanggar pembatasan okupasi, jadi mengonfirmasi kategori pekerjaan sebelum penugasan adalah proses wajib untuk manajer.
Jika Anda tidak yakin, memberi tahu biro tenaga kerja prefektur / bagian K3 inspektur tenaga kerja konten pekerjaan untuk konfirmasi dapat diandalkan. Menyimpan hasil konfirmasi secara tertulis memberikan bukti audit.
Dinding saat penyampaian untuk pekerja asing
Dari sini, kami menyusun dinding praktis yang dihadapi saat menyampaikan pelatihan khusus 59-kategori kepada pekerja asing.
Dinding pertama adalah mengidentifikasi pekerjaan yang berlaku. Bahkan di mana pekerja Jepang tahu "pekerjaan ini membutuhkan kualifikasi" dari adat tempat kerja, pekerja asing tidak memiliki latar belakang itu. Sebelum penugasan, manajer harus memetakan terhadap daftar 59-kategori dan mengidentifikasi item yang berlaku.
Dinding kedua adalah ketersediaan materi multibahasa. Di antara 59 kategori, pekerjaan di mana pangsa pekerja asing tinggi — sling, forklift, full-harness — memiliki materi e-learning komersial tersedia dalam bahasa non-Jepang. Di sisi lain, pekerjaan dengan spesialisasi tinggi dan jumlah pelajar terbatas — pengajaran robot industri, penanganan peralatan kimia khusus, terkait asbes — sering kali secara efektif tidak memiliki materi bahasa ibu.
Dinding ketiga adalah verifikasi pemahaman. Hanya memintanya untuk mengikuti pelatihan tidak memenuhi kewajiban perhatian keselamatan. Tes sederhana bahasa ibu atau praktik replikasi di lokasi (mintalah mereka benar-benar mengenakan / mengoperasikan peralatan) diperlukan untuk secara objektif mendukung "mereka mengerti."
Dinding keempat adalah retensi catatan. Peraturan Keselamatan Kerja Pasal 38 mewajibkan retensi 3 tahun catatan pelatihan. Untuk pekerja asing, item catatan cenderung tumbuh — termasuk Romaji nama, nomor kartu tinggal, bahasa penyampaian pelatihan — melampaui apa yang dibutuhkan catatan pekerja Jepang.
Cakupan Labona
Sejujurnya, apa yang dapat dan tidak dapat dilakukan Labona saat ini.
Labona menyediakan e-learning K3 untuk pekerja asing. Per Mei 2026, yang ada dalam produksi: "pelatihan K3 saat penerimaan," "pelatihan khusus operasi sling (di bawah 1 ton)," dan "pelatihan mandor & penanggung jawab K3." Saat ini kami menerbitkan versi Jepang secara bertahap, dengan 4 bahasa (Inggris, Vietnam, Tiongkok, Indonesia) sedang diperluas.
Kami belum mematerialisasikan semua 59 kategori. Pekerjaan dengan permintaan lebih besar (full-harness, forklift, pekerjaan debu, penanganan listrik tegangan rendah, dll.) sedang diproduksi secara berurutan; pekerjaan dengan jumlah pelajar terbatas seperti peralatan kimia khusus dan penanganan bahan bakar nuklir akan berada di luar cakupan untuk waktu yang lama. Manajemen catatan — log pelajar, penerbitan sertifikat penyelesaian, retensi 3 tahun — diotomatisasi di sisi sistem.
Bimbingan praktik, menurut hukum, dipremiskan pada personel berkualifikasi atau personel berpengalaman di sisi pemberi kerja. Labona dirancang untuk menangani e-learning akademik, manajemen catatan, dan multilingualisasi, meninggalkan bimbingan praktik kepada instruktur di lokasi.
→ Hubungi Labona (juga untuk detail lineup materi)
Ringkasan
59 kategori Peraturan Keselamatan Kerja Pasal 36 mencakup pekerjaan klasik seperti roda gerinda dan pengelasan busur melalui pekerjaan yang baru ditambahkan seperti full-harness dan terkait asbes. Langkah pertama adalah memahami gambaran besar kasar berdasarkan kategori, mengidentifikasi nomor item yang berlaku untuk lokasi Anda, dan mengonfirmasi batas dengan pelatihan keterampilan.
Saat menugaskan pekerja asing ke pekerjaan yang berlaku, konfirmasi ketersediaan materi bahasa ibu dan siapkan verifikasi pemahaman pasca dan retensi 3 tahun sebagai satu set. "Kami memintanya untuk mengikuti dalam bahasa Jepang jadi kami secara hukum baik-baik saja" adalah taruhan mengingat tren preseden terbaru. Pelatihan dalam bentuk yang dapat dipahami pekerja dan buktinya adalah yang memisahkan tanggung jawab pemberi kerja pada kecelakaan.
Tanya Jawab
T1. Di mana saya dapat secara resmi memeriksa daftar lengkap 59 kategori?
Mereka tercantum dalam urutan numerik dalam teks Peraturan Keselamatan Kerja Pasal 36. Cari "労働安全衛生規則" di pencarian peraturan e-Gov dan rujuk Pasal 36. Karena nomor item dan konten pekerjaan berubah dengan revisi, kami merekomendasikan memeriksa teks asli, bukan salinan dokumen internal.
T2. Setelah pelatihan khusus diterima, apakah berlaku setelah pergantian pekerjaan?
Secara hukum, catatan penyelesaian pelatihan khusus dikelola per pemberi kerja. Membawa sertifikat penyelesaian pemberi kerja sebelumnya saat pergantian pekerjaan memungkinkan pemberi kerja baru menilai "dilatih," tetapi pelatihan tambahan tentang risiko khusus untuk lokasi pemberi kerja baru direkomendasikan. Menyimpan sertifikat penyelesaian asli baik di pekerja maupun pemberi kerja sebelumnya lebih aman.
T3. Bisakah pelatihan khusus 59-kategori diselesaikan sepenuhnya dengan e-learning?
Bagian akademik dapat dilakukan via e-learning, tetapi praktik wajib di sebagian besar pekerjaan. Untuk pekerjaan di mana praktik didefinisikan — full-harness, sling, forklift, dll. — bimbingan tatap muka oleh personel berkualifikasi atau berpengalaman cukup di lokasi diperlukan. Desain hibrida e-learning + grup praktik adalah realistis.
T4. Secara khusus bagaimana kami memastikan pemahaman pelajar asing?
Kami merekomendasikan pendekatan 3-set. Pertama, materi video dengan audio bahasa ibu. Kedua, tes sederhana bahasa ibu setelah akademik (5-10 pertanyaan untuk pemeriksaan pemahaman). Ketiga, konfirmasi replikasi dalam praktik (mintalah mereka benar-benar mengenakan / mengoperasikan peralatan, simpan catatan foto). Hasil tes dan praktik replikasi disimpan bersama catatan pelajar selama 3 tahun.
Referensi utama
- UU Keselamatan Kerja Pasal 59 ayat 3 (Kewajiban pemberi kerja untuk pelatihan khusus) — cari "労働安全衛生法" di e-Gov pencarian peraturan
- Peraturan Keselamatan Kerja Pasal 36 (Pekerjaan yang memerlukan pelatihan khusus) — cari "労働安全衛生規則" di e-Gov pencarian peraturan
- Peraturan Keselamatan Kerja Pasal 38 (Retensi catatan pelatihan khusus) — sama seperti di atas
- Pengumuman MHLW tentang "Peraturan Pelatihan Khusus" — cari situs MHLW
- Materi pelatihan K3 multibahasa MHLW untuk pekerja asing — rujuk pada "Standar tenaga kerja & K3" di situs MHLW